在“尺度地”制度下凭据市场形势和当地实际政府按标出让企业对标拿地有效破解企业“圈而不用”、土地“供而未建”难题提高土地节约集约使用水平。
在“尺度地”制度下凭据市场形势和当地实际政府按标出让企业对标拿地有效破解企业“圈而不用”、土地“供而未建”难题提高土地节约集约使用水平。综改示范区推进“尺度地”革新促进了土地资源的市场化设置和土地要素对高质量转型生长项目的可连续承载能力同时创新招商引资模式创优园区投资情况撬动新生长理念向纵深推进。
按下“启动键”“快进键”
“已往拿一块地最少也要半年这块地今年5月底有了意向7月份就签了条约一个星期后建设用地许可证就拿得手时间不到两个月。”站在这块占地50亩“尺度地”的工地前壬一盛科技有限公司项目司理魏佩宏说。魏佩宏的履历是山西综改示范区努力推进“尺度地”革新的一个缩影。在综改示范区兴起的“尺度地”革新为撬动高质量生长奠基了基础。
当前综改示范区正在聚焦“六新”项目扩大“尺度地”实施规模和数量推动“尺度地”革新上升为省级尺度努力探索“尺度地”招商新模式力争“尺度地”革新形成更多可复制可推广的结果和履历为全省在转型生长上率先蹚出一条新路来提供有力支撑。
革新前由于配套不能完全到位难以实现真正意义上的“拿地即开工”。革新后在“尺度地”出让前提前完成项目施工用水、用电、门路“三通一平”等系统配套服务确保了企业拿地即可入场施工在项目投产前通信、热力等“九通”条件全部到位有效破解了项目落地慢、开工慢等难题。
找准政府和市场黄金联合点
“明码标价”让项目“进门”的背后是综改示范区探索找准“有为政府”和“有效市场”黄金联合点的努力。综改示范区招商与公共资源服务有限公司总司理高彤燕表现“尺度地”革新在有效发挥政府作用的同时将更好实现以市场化方式招引遴选高质量项目落地。在探索实践模式中开端形成“尺度地+答应制 +拿 地即开工”服务新模式效果显而易见。
推进“尺度地”革新是引发市场主体活力打造“六最”营商情况的重大肆措作为全省“尺度地”革新先行先试区综改示范区根据省政府确定的革新偏向和路径联合自身实际于今年2月在全省率先启动“尺度地”革新出台了《工业项目“尺度地”出让革新实施方案》斗胆探索“尺度地”供应方式促进项目快速落地。“尺度地”革新涉及土地、计划、建设、文物等近20个部门的事情他们以潇河工业园区为试点制定了12项试点阶段配套制度完善了“双条约一答应”等4个规范化花样文本对示范区六个工业园区和七个职能部门在项目用地全生命周期治理中的责任举行了明确建立了以党工委、管委会主要向导为组长的“尺度地”制度革新向导组顶层设计强力推进。
从按下“启动键”“快进键”起综改示范区“尺度地”革新正在攻坚克难、周密推进。5月27日潇河工业园区首批3个“尺度地”地块通过弹性年期挂牌出让并于6月28日全部成交。
圆满完成省政府6月底前出让一宗“尺度地”的任务要求。
真正实现“拿地即开工”
“我们企业是属于‘拿地即开工’项目‘尺度地’的一个利益就是土地出让金可先交60%对建设方来说资金压力减轻了可以把部门资金先期放到投资建设上另外一个利益就是审批管理手续时间缩短了一半以上”施工方山西泰安能源科技有限责任公司项目司理李杨说。
在深化服务企业的历程中综改示范区服务企业不打折审批事项大幅淘汰企业前期用度大幅降低。对“尺度地”项目水土保持方案、区域情况影响等11个区域评价事项全部由示范区统一完成。对工程建设涉及的绿地树木审批等4项内容由示范区各工业园区完成企业无需管理任何审批手续也无需负担任何用度。
“尺度地”革新对项目用地提前设置了投资强度、亩均税收、容积率、情况尺度、能耗尺度“五项控制性指标”因为有了“尺度”拿地前即可提前举行环评、修建设计等（革新前需在拿地后才气开展）举行前置审核。项目拿地后开工时间由原来的最少3个月缩短至当前的一个月左右最快可在15个事情日内开工。
今年6月份综改示范区先行先试斗胆探索扎实推进“尺度地”革新在全省率先完成三块“尺度地”出让开端形成12项可复制、可推广制度结果“尺度地”革新取得阶段性成效。
当前正在预评估新增14个“尺度地”项目。
高彤燕说为解决企业用地贵、用地慢等难题示范区在“尺度地”革新中探索实施了灵活的供地方式凭据区位、工业结构、项目类型、工业重点等相应因素实行土地“弹性年期出让”有效降低企业用地成本。30年期土地出让亩均降低约5万元。
下一步凭据企业实际需求和工业项目特点“尺度地”将推行先租后让、租让联合、恒久租赁、分期出让等四种出让模式进一步加速项目落地进度、降低企业成本。
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